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中俄总理第二十三次按期会晤联合公报

时间: 2018年11月08日08时38分

  中俄总理第二十三次按期会晤联合公报

  应中华人民共和国国务院总理李总理邀请,俄罗斯联邦政府总理德·阿·梅德韦杰夫于2018年11月5日至7日对中华人民共和国实行正式访问。

  访问期间,中华人民共和国主席习大大会见了梅德韦杰夫总理,李总理总理同他举行了中俄总理第二十三次按期会晤。全国人大常委会委员长栗战书会见了梅德韦杰夫总理。梅德韦杰夫总理还应中方邀请出席了在上海举行的首届中国国际进口博览会。

  一

  两国总理(以下称“双方”)强调,中俄全面战略协作伙伴关系在各领域快速发展,内涵持续丰富。中俄关系是新时期国家间展开建造性对话的典范,符合两国人民的根本利益,是维护世界政治和经济稳定的重要因素。

  双方重申,中俄协作建立在传统睦邻友好、相互敬重和相近的历史使命基础上,双方对展开相互协作给予高度重视,将之视为长期和战略选择。

  双方重申,愿就“一带一路”建造与欧亚经济联盟对接继续积极协作,将在开放、透明和考虑彼此利益的基础上,探讨构建“欧亚伙伴关系”,增进地区一体化进程。

  双方确认将在所有重大双边和国际问题上相互坚定支撑,为实现本国繁荣及维护世界和平、平安、发展展开紧密协作。

  二

  双方高度评价中俄总理按期会晤机制为推动务实和人文协作发挥的作用。

  2018年至2019年是中俄地方协作交流年,两国地方政府和各界团体在此框架下举行多项活动,两国地方交流协作蓬勃发展。中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间协作委员会、中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区地方协作理事会有用运转。

  双方指出,两国贸易增长势头强劲,相互投资稳步增长,民用航空、交通基础设施、能源、核能、科学技术、航天、农业等领域协作取得积极发展。双方确认将充分挖掘中俄总理按期会晤及其框架下的5个副总理级协作委员会、相符合分委会和劳动组潜力,拓展北极交通通道及基础设施建造、电子商务、办事贸易等协作新领域。双方暗示愿协同努力,巩固现有的优良协作态势,充分挖掘双边经贸协作潜力,提高协作质量和水平。为此,双方商定:

  ——寻找经贸协作新“增长点”,吸引两国领先的研究中心参与;

  ——支撑和发展跨境电子商务、办事贸易等新型贸易方式。发挥中俄电子商务协作机制造用,增进两国电子商务发展和交流协作;

  ——加强技术贸易增进协作,扩大技术贸易规模;

  ——改善贸易结构,激励两国企业在机电产品生产领域展开产业协作,扩大高技术产品在双边贸易中的比重;

  ——扩大相互投资和经济技术协作,推动战略性大项目实施;

  ——创造优良贸易和投资环境,发展贸易和投资融资;

  ——充分发挥中俄贸易投资障碍磋商机制造用,按期就消除双边贸易和投资协作中的障碍问题交流讯息,视情就相干议题举办研讨会,推动提高便利化水平;

  ——推动中国各省、自治区、直辖市与俄罗斯各联邦主体间及两国城市之间建立和展开友好交往,以此深化地方间经贸协作;

  ——积极发展两国投资协作,重点推动中俄投资协作委员会第五次会议确认的重大投资项目,积极拓展在高新技术产业等领域的投资协作,加强项目实施情况讯息共享,就双边投资统计口径和方法展开交流,持续提高两国投资协作的规模和水平;

  ——支撑中方企业赴俄经济特区和各类园区投资;

  ——加强中俄创新协作协调委员会作用,促其成为推动两国创新中心协作的高效平台;

  ——加强监管机构协作交流,加快食品农产品准入进程,以进一步扩大两国农产品贸易规模,推动实施农工综合体领域投资和基础设施协作项目;

  ——继续就制定双方感兴趣的农产品清单和具有出口潜力的首要农产品和食品生产企业清单展开建造性协作;

  ——增进中小企业发展,就涉及该领域的法律法规、融资、信贷交流经验;

  ——支撑2019年6月15日至19日在哈尔滨协同举办第六届中俄博览会。健全在会展领域的协作,用好中国国际进口博览会等重点展会平台,加强政策和项目实施,增进两国地方和企业交流协作;

  ——就支撑和发展基于世界贸易组织规则的多边贸易体制继续展开协作;

  ——积极利用二十国集团、金砖国家、上海协作组织、亚欧会议、亚太经合组织等机制,协调各成员国立场,支撑多边贸易体制、反对单边主义和保护主义;

  ——在金砖国家经济伙伴战略基础上,全面加强经贸领域协作;

  ——切实实施生效后的《中国与欧亚经济联盟经贸协作协定》,加强经贸政策协调;

  ——支撑构建欧亚经济伙伴关系,在履行国内必要程序后尽快启动“欧亚经济伙伴关系协定”谈判;

  ——在上海协作组织框架内就经贸协作问题加强立场协调,以《上海协作组织成员国多边经贸协作纲要》为基础,展开经济投资协作;

  ——加强中俄北极可持续发展协作,推动北极航道开发利用、北极地区资源、基础设施现代化、研究、环保等领域协作;

  ——在实施1996年4月25日签署的《中俄有关反不正当竞争与反垄断领域协作交流协定》框架内,继续发展两国在反垄断政策,反不正当竞争立法和执法以及广告立法领域的有用协作;

  ——着手制定中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府在反垄断政策领域协作的新协议,以健全相干法律基础,使两国在反垄断政策领域的协作方向和方式更加符合现实要求;

  ——进一步深化两国主管部门在常识产权保护领域的协作,加强双方在多边、地区和双边机制下的沟通协调;

  ——全面加强两国海关协作,继续实施双方战略协作项目,简化中欧货运班列和经俄罗斯返程班列的通关手续,推动国际物流通道建造;

  ——优化健全现有的海关便利化协作项目,推动相互承认“经认证的经营者”,继续推动贸易便利化协作;

  ——加强协同打击跨境走私核材料和其他放射性物质协作,保障双边贸易平安;

  ——展开海关数据剖析和风险管束协作,有用应对贸易风险;

  ——加强跨境电子商务海关监管和数据核算领域的协作;

  ——支撑中俄地方间海关协作,加强海关监管领域区域协作,加强地方间经贸联系;

  ——保持中俄交通基础设施数字化进程的积极趋势,采用货物跟踪数字系统,发掘两国地面交通潜力,吸引对两国国内交通基础设施的投资;

  ——继续推广创新科技,包括在铁路运输中采用电子运单、在俄罗斯铁路网上使用高载货量的创新性敞车;

  ——推动已签署的《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府国际道路运输协定》实施;

  ——继续加强基于北斗-格洛纳斯卫星导航系统的中俄国际道路运输监督系统建造协作;

  ——推动完成同江-下列宁斯阔耶铁路桥、黑河-布拉戈维申斯克公路桥及索道建造,高度评价两国有关部门在推动商签《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府有关建造东宁(中国)-波尔塔夫卡(俄罗斯)瑚布图河(格拉尼特纳亚河)界河桥协定》方面所展开的劳动,将尽最大努力准备其签署;

  ——继续积极展开中俄边境口岸建造协作,提高口岸通行能力;

  ——就确定使用电子铅封展开跨境运输货物监督协作的机制和原则展开协作;

  ——继续加强中哈俄、中蒙俄过境运输,扩大集装箱货物通行量;

  ——继续发展“滨海1号”和“滨海2号”国际交通运输走廊过境运输协作,进一步采纳办法以优化货运安排的法律法规基础及商务技术条件,建立全天候运转的国家监管机关,吸引更多集装箱货运使用“滨海1号”和“滨海2号”国际交通运输走廊,协同研究确定基础设施建造方案;

  ——继续采纳相干办法,推动“双西公路”建造;

  ——在实施“大科学”级别研究项目方面,加强双多边互利协作;

  ——推动健全中俄联合研究项目的选拔配套机制;

  ——支撑两国举办包括“中俄科技创新日”在内的科技领域专题会展、圆桌会议、学术研讨会、论坛等活动;

  ——对中俄航天领域协作暗示满意,认为该领域发展对增强双边互信关系起到重要作用,符合两国创新、科技及社会经济发展使命,支撑基于《2018-2022年中俄航天协作大纲》的实施,拓展并深化两国在航天领域的长期互利协作,包括运载火箭及发动机、月球与深空探测、对地观测、卫星导航、航天电子元器件、空间碎片监测、低轨卫星通信等领域的大项目协作,以符合两国工业、科技及高技术产业进一步发展的利益;

  ——继续就债券发行、会计审计、国库系统、国际税收、财金领域多边协作等展开广泛对话;

  ——在审计监管领域加强债券发行监管协作,为中俄企业跨境发债提供准则保障,以增进两国资本市场互联互通;

  ——进一步加强信贷、保险机构及金融市场参与方的协作,推动两国银行卡清算系统深入协作,扩大发行银联-MIR双标卡,就各自央行支付系统的运转保持沟通;

  ——增进本币结算、扩展代劳网络、畅通银行间业务运转,为中俄经贸协作保驾护航;

  ——加强双方在亚洲基础设施投资银行等多边机构内的协作,加大吸引私人资本,增进基础设施建造;

  ——扩大金融情报机构间讯息交流,发现并化解洗钱和恐怖融资风险;

  ——与中方代表团在反洗钱金融特别行动劳动组(FATF)和类似的区域组织内继续积极展开协作,健全反洗钱和反恐怖融资国际标准;

  ——继续加强在监管方面的交流与协作,在两国现行法律框架内为对方金融机构进入本国市场及展开金融办事业务提供有用的组织安排和公平的营商环境。俄方欢迎中国银行业机构在俄扩大业务范围和领域,中方欢迎俄罗斯的商业银行在华扩大业务范围和领域;

  ——进一步发展中俄对口部门、机构和企业在通信与讯息技术领域的协作。基于平等互利原则,加强电信领域协作,继续提高亚欧陆缆传输通道竞争力。加强中俄数字经济协作,积极推动签署主管部门间数字发展协作文件,打造协作增长点。继续加强移动通信和广播电视等无线电频率的协调劳动;

  ——继续就5G技术推广及如何采纳必要办法保障DNS系统顺畅运转交换意见;

  ——继续将工业协作分委会作为有用形式,展开民用航空、装备、机械、汽车、船舶及海洋工程装备、化工、有色金属等领域优良协作,研究实施有前景的新项目;

  ——中国将以主宾国身份参加莫斯科2019年航空航天展;

  ——在互利和商业原则基础上,继续CR929远程宽体客机和重型直升机项目协作,基于政府间协议和前期共识,推动CR929远程宽体客机项目研制劳动,并尽快完成重型直升机项目协作合同签署准备劳动;

  ——继续在合理利用和保护跨界水、保护生物多样性、跨界自然保护区、环境灾害应急联络等领域展开协作。深化环保领域协作,推动在金砖国家、上海协作组织等框架内的密切协作;

  ——进一步扩大在油气、电力、煤炭、核能、可再生能源、能效等领域的全面协作;

  ——基于相互敬重、互利共赢和经济可行原则,实施能源协调政策;

  ——推动能源领域现有协作项目和政府间协议逐步实施;

  ——按照2018年6月8日中俄元首见证签署的七份核领域“一揽子”协作文件积极推动项目实施劳动;

  ——本着利益均衡和互利互惠原则,按照2018年11月7日《中俄政府首脑有关深化和平利用核能领域战略协作的联合声明》中确定的协作方向,继续研究展开其他有或许的协作项目;

  ——利用跨越式发展区和符拉迪沃斯托克自由港优势,并借助俄罗斯远东发展部与远东吸引投资和出口增进署举办的“中国投资者日”投资者扶持平台,扩大中国对俄远东联邦区的项目投资规模;

  ——批准中国商务部和俄罗斯远东发展部编制的《中俄远东地区协作发展规划(2018-2024年)》;

  ——继续展开《中俄有关在俄罗斯贝加尔地区协作发展规划》编制劳动;

  ——支撑成立中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区实业理事会,以发展上述地区间的经贸和投资协作;

  ——继续研究设立“绥芬河-波格拉尼奇内”跨境经济协作区的或许性;

  ——增进中俄黑瞎子岛发展对接,包括环保问题、推动黑瞎子岛防洪设施建造、发展旅游业、实施投资项目、综合基础设施及口岸建造等一系列安排;

  ——按期互办中俄学问节等大型学问活动;

  ——实施中国作为嘉宾国参加第8届圣彼得堡国际学问论坛;

  ——基于2018年至2018年成功举办“中俄罗斯媒体体交流年”的经验,继续加强两国在媒体领域协作,重点推动政策对话、624221.com报道、节目互播、联合制造、新媒体等方面交流协作。包括举办大型和地方媒体交流活动,推广各自影片广播电视作品;

  ——扩大包括儿童康复和疗养在内的教学领域协作;

  ——推动建造和发展深圳北理莫斯科大学,为推动“一带一路”建造与欧亚经济联盟对接培养高水平专业人才;

  ——在汉语和俄语研究领域展开协作,巩固在中俄两国展开俄语和汉语教学的基础,将继续研究并健全《有关在俄罗斯联邦建立并运转孔子学院(课堂)和在中华人民共和国建立并运转俄语中心的谅解备忘录》,继续在协商一致的基础上互设孔子学院和俄语中心。继续支撑在俄罗斯举办全俄中小学生汉语奥林匹克竞赛、在中国举办俄语奥林匹克竞赛;

  ——支撑中俄工科、经济、师范、交通、医科、艺术、学问、624221.com、综合、农业等10个诸如此类大学联盟及中国东北地区与俄罗斯远东西伯利亚地区大学联盟、中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区高校联盟积极展开协作;

  ——继续积极参与对方按期举办的中国国际教学展和莫斯科国际教学沙龙等国际教学交流活动;

  ——提高青年领域协作水平,继续展开百名青年代表互访活动,支撑进一步发展中俄青年创业孵化器交流项目;

  ——持续扩大和深化双方在灾害医学、预防和治疗慢性病、传染病等领域的相互协作,加强医学人才的培养和交流;

  ——继续加强在卫生和流行病学领域的协作,推动展开药品和医疗器械流通监管协作。支撑两国专业医疗机构建立伙伴关系和协作机制,展开生物医学、肿瘤学、眼科学、生殖医学等领域的现代技术应用协作;

  ——高度重视卫生防护区域及传染病防控劳动;

  ——按照现有共识合办体育赛事,推动两国在运动科学及冬季体育项目领域的协作;

  ——针对双向旅游人数增长,加强两国主管部门间加强协作,维护游客合法权益;

  ——以举办中俄地方协作交流年为契机,支撑两国地方间沟通,增进旅游推广、旅游人才培养,主题游和跨境游等领域协作,拓展协作领域,丰富协作内涵;

  ——双方经过研究制定保护消费者权益的基础性文件,加强消费者权益保护领域的协作;

  ——加强档案协作,推动实施举办历史文献展、出版档案文献汇编、档案讯息交流等协作项目。

  三

  双方认为,当今世界正处于大发展大变革大调整的转型过渡期,面临百年未有之大变局。大国关系深入调整,世界经济格局面临深刻演变,国际平安挑战更加复杂多元,各种文明交流互鉴加深,不同思想相互激荡十分突出。

  双方主张坚定维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系,推动建造相互敬重、公平正义、协作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运协同体,在各国平等参与全球治理、遵循国际法、保障平等和不可分割的平安、相互敬重和考虑彼此利益、摒弃对抗和冲突的基础上增进更加公正合理的世界多极秩序的形成。

  双方强调,两国认识到多边贸易体制面临前所未有的严峻挑战,重申支撑以世贸组织为核心、以规则为基础、透明、非歧视、开放、包涵的多边贸易体制,强调建造开放型世界经济的重要性,反对单边主义和一切形式的保护主义。

  四

  中俄总理第二十三次按期会晤期间签署了以下文件:

  ——《中俄投资协作委员会第五次会议纪要》;

  ——《中俄能源协作委员会第十五次会议纪要》;

  ——《中俄人文协作委员会第十九次会议纪要》;

  ——《中俄总理按期会晤委员会第二十二次会议纪要》;

  ——《中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间协作委员会第二次会议纪要》;

  ——《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府有关和平使用北斗和格洛纳斯全球卫星导航系统的协作协定》;

  ——《中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区农业发展规划》;

  ——《中华人民共和国商务部和俄罗斯联邦经济发展部有关办事贸易领域协作的谅解备忘录》;

  ——《中华人民共和国海关总署和俄罗斯联邦海关署有关标准国际电子商务框架下进出境货物通关监管秩序的备忘录》;

  ——《中华人民共和国海关总署与俄罗斯联邦兽医和植物卫生监督局有关中俄乳品双向贸易的兽医和公共卫生条件议定书》;

  ——《中华人民共和国海关总署与俄罗斯联邦兽医和植物卫生监督局有关俄罗斯和中国进出口冷冻禽肉的检验检疫和兽医卫生要求议定书》;

  ——《中华人民共和国国家航天局与俄罗斯联邦国家航天集团企业有关在空间碎片监测和数据应用领域协作的协定》。

  双方商定,中俄总理第二十四次按期会晤将于2019年在俄罗斯举行,具体时间将经过外交渠道另行商定。

  中华人民共和国 俄罗斯联邦

  国务院总理 政府总理

  李总理 德·阿·梅德韦杰夫

  2018年11月7日于北京

稿件来源: 新华网
编辑: 木子
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